Минтранс разработал законопроект, который позволит получать медицинские сведения о пассажирах и членах экипажей без их согласия при расследовании авиапроисшествий. В ведомстве считают, что доступ к таким данным необходим для установления причин аварий и предотвращения новых трагедий.
Фото: ГосНовости/Анастасия Смирнова
Минтранс предлагает дополнить закон «Об основах охраны здоровья граждан» новым исключением из правил о врачебной тайне. Пока медицинские сведения можно передавать без согласия пациента только в предусмотренных законом случаях, однако расследование авиационных происшествий в этот перечень не входит, сообщили «Известия».
В министерстве считают, что из-за этого комиссии не всегда могут получить информацию, необходимую для полноценного анализа происшествия. Речь идет в том числе о состоянии здоровья и психофизиологическом состоянии членов экипажа, а также о характере травм пассажиров.
Предполагается, что медицинские сведения смогут запрашивать комиссии, которые проводят расследование авиационных событий. В Минтрансе подчеркнули, что полученные данные будут использовать исключительно для установления обстоятельств происшествия и не подлежат разглашению.
По мнению авторов инициативы, анализ медицинской информации позволит выявлять причины аварий, оценивать действия экипажа и последствия полученных пассажирами травм. Эти сведения также могут использоваться при подготовке рекомендаций по предотвращению аналогичных происшествий, совершенствовании эксплуатационных правил и модернизации воздушных судов.
Сейчас расследователи не имеют доступа к некоторым видам медицинских документов, включая результаты судебно-медицинских экспертиз и патологоанатомических исследований. При этом состояние членов экипажа имеет особое значение: допуск пилотов к полетам напрямую связан с их здоровьем и соответствием установленным требованиям.
Авторы законопроекта указывают и на международные обязательства России. Согласно Конвенции о международной гражданской авиации, государство должно расследовать происшествия на своей территории, если они привели к гибели или тяжелым травмам пассажиров, в том числе на воздушных судах других государств. Результаты таких расследований передаются стране регистрации самолета.
В пояснительной записке отмечается, что отсутствие доступа к медицинским данным в отдельных случаях может помешать установить причины происшествия и выполнить международные обязательства России.
При этом инициатива вызывает вопросы у представителей Госдумы. В комитете по охране здоровья подчеркнули, что врачебная тайна остается чувствительной темой, а предлагаемая норма требует внимательного изучения. Среди возможных рисков депутаты назвали злоупотребление полученной информацией, утечки и использование медицинских данных не по первоначальному назначению.
Глава Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов также считает, что вопрос требует широкого экспертного обсуждения. По его мнению, раскрытие медицинских сведений без согласия человека должно иметь серьезные основания.
В авиакомпании S7 сообщили, что знают о подготовке законопроекта и сейчас анализируют документ, чтобы подготовить возможные замечания и предложения.
Необходимость доступа к медицинской информации сторонники инициативы связывают и с прошлыми авиакатастрофами. В качестве одного из примеров приводится катастрофа Як-42 под Ярославлем в 2011 году. Согласно заключению Межгосударственного авиационного комитета, состояние второго пилота и препарат, обнаруженный в его организме, стали одними из факторов, повлиявших на трагедию.
Еще один пример произошел во Франции в 2015 году, когда второй пилот самолета Germanwings намеренно направил лайнер в гору. Расследование показало, что он страдал от депрессии и находился в тяжелом психологическом состоянии, однако авиакомпания не знала о проблемах с его здоровьем.
Ожидается, что новые нормы, если законопроект получит поддержку, начнут действовать с 1 июля 2027 года. Их появление связано в том числе с изменениями в Воздушном кодексе, вступившими в силу 1 марта 2026 года: российские правила расследования авиационных происшествий и инцидентов должны соответствовать стандартам Международной организации гражданской авиации (ICAO).