Инициатива направлена на ресоциализацию наркозависимых и снижение рецидивов.

пресс-служба Верховного суда РФ
Верховный суд России предложил заменять тюремное заключение на лечение для лиц, впервые осужденных за хранение наркотиков без цели сбыта. Законопроект также снижает сроки наказания за крупные и особо крупные размеры запрещенных веществ, сообщается в пояснительной записке к документу, внесенному на рассмотрение Пленума ВС.
Согласно инициативе, из санкций ч. 1 ст. 228 УК РФ (приобретение, хранение наркотиков в значительном размере), ч. 1 ст. 231 УК РФ (культивирование наркосодержащих растений) и ст. 233 УК РФ (подделка рецептов) исключат лишение свободы. Вместо этого суды смогут обязать осужденных пройти лечение и реабилитацию. Эти преступления относятся к категории небольшой тяжести (до 3 лет лишения свободы), однако даже сейчас реальный срок по ним назначается редко.
Для ч. 2 ст. 228 УК РФ (крупный размер) верхний предел наказания предлагают снизить с 10 до 5 лет, а для ч. 3 ст. 228 УК РФ (особо крупный размер) — с 15 до 10 лет. В ВС РФ пояснили, что в 2024 году по ч. 2 ст. 228 только треть осужденных (6 245 из 18 864) получили реальные сроки, при этом 49,2% из них — менее 3 лет. По ч. 3 ст. 228 из 85 осужденных лишь 8 получили свыше 10 лет.
Верховный суд отмечает, что текущие суровые меры ответственности ограничивают возможность индивидуализации наказаний, не учитывая конкретные обстоятельства дел и личностные характеристики подсудимых. В 2024 году лишь 8 из 85 осужденных по части 3 статьи 228 получили сроки свыше 10 лет, что свидетельствует о несоответствии установленных законом рамок реальной степени общественной опасности каждого преступления.
Законопроект также акцентирует внимание на особенностях наказания для больных наркоманией, предложив применять отсрочки для лечения и пересматривать правила зачета срока содержания под стражей. Это шаг к исключению избыточной репрессии и созданию возможностей для социальной реабилитации.
Проблематика, поднятая Верховным судом, обусловлена необходимостью большего акцента на индивидуализацию наказания и более гибком подходе к формированию мер ответственности за наркопреступления, не связанные со сбытом. Анализ судебной практики показал, что ужесточение наказаний, применяемое последние два десятилетия, не всегда оправдано и требует корректировки.
Законопроект не предполагает кардинальной либерализации политики в борьбе с наркотиками, но стремится к корректировке существующих норм. Он разработан по поручению президента РФ после заседания Совета по правам человека в декабре 2023 года. Инициатива направлена на смягчение избыточной репрессии и адаптацию наказаний, учитывая актуальные потребности общества, особенно в отношении молодежи и лиц, страдающих от зависимости.