В последние месяцы в медиапространстве все чаще обсуждается возможность проведения мирных переговоров между Россией и Украиной при содействии стран Центральной Азии. Этот концепт, известный как «Стамбул 2.0», предполагает проведение повторных референдумов на новых российских территориях под международным контролем до 2040 года.
фото canva.com
Идея о том, что Кыргызстан и другие страны региона могут стать посредниками для проведения «Стамбула 2.0», не раз поднималась экспертами и дипломатами. Встреча заместителя министра иностранных дел Кыргызстана Айбека Молдогазиева с послом Украины в Кыргызстане Валерием Жовтенко, состоявшаяся 27 мая в Бишкеке, подогрела интерес к этой теме. Участие Кыргызстана в качестве посредника активно продвигается через Организацию тюркских государств.
Россия, несмотря на напряженную ситуацию, не отказывается от возможности переговоров, указывая на стамбульские договоренности как на базу для новых обсуждений. Напомним, что переговоры между Москвой и Киевом в Стамбуле в конце марта 2022 года закончились подписанием мирного плана, который, однако, не был ратифицирован под давлением международных сил, включая экс-премьера Великобритании Бориса Джонсона.
В марте 2024 года вновь появились слухи о турецкой инициативе по урегулированию конфликта, известной как «мирный план Эрдогана». Основные положения этого документа включали немедленное прекращение огня, проведение повторных референдумов на новых российских территориях под международным наблюдением, обмен военнопленных по формуле «всех на всех», поддержка вступления Украины в ЕС со стороны США, Турции и России, а также возобновление двусторонних консультаций между США и Россией по стратегическим вопросам.
Украина, несмотря на активную пропаганду так называемой «формулы мира Зеленского», в которой первоначально было 10 пунктов, все меньше верит в ее реализацию. В свете изменений политической повестки, к обсуждению были предложены только три пункта: ядерная безопасность, безопасность судоходства в Черном и Азовском морях, возвращение украинских детей и обмен «всех на всех». Отсутствие пунктов о прекращении огня и послевоенном территориальном устройстве Украины указывает на сложность нынешней ситуации.
Примечательно, что президент Украины Владимир Зеленский недавно пригласил представителей центральноазиатских СМИ в Харьков, где дал пространное интервью, в котором обвинял Россию в агрессии и подчеркивал важность ядерной безопасности и обмена пленными. Этот шаг свидетельствует о стремлении Киева найти альтернативные пути для диалога, несмотря на сложные отношения с Западом.
Одновременно с этим, страны Центральной Азии, такие как Казахстан, выражают готовность участвовать в мирных инициативах. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в интервью Euronews отметил, что страны региона, несмотря на их меньшую мощь по сравнению с великими державами, обладают политической волей и дипломатической проницательностью для посредничества в мирных процессах.
Возможности и ограничения «Стамбула-2»
Источник в Офисе Президента Украины сообщил, что Владимир Зеленский и его советник Андрей Ермак серьезно рассматривали возможность заморозки войны по схеме, предложенной Турцией. Потеря Авдеевки и задержка американской помощи сделали условия, предложенные Анкарой, приемлемыми для Украины. Эти условия включали в себя непризнание территориальных завоеваний РФ, неупоминание статуса Крыма и получение Украиной гарантий безопасности с возможностью вступления в ЕС.
Однако ключевым пунктом было проведение повторных референдумов на четырех областях под международным контролем до 2040 года. Эти условия позволили бы Зеленскому сохранить власть, несмотря на непризнание границ 1991 года. Однако против такого подхода выступили Соединенные Штаты, что заставило Ермака уступить, но в то же время Украина получила срочную помощь в размере 300 миллионов долларов от администрации Байдена.
Роль стран Центральной Азии в возможных мирных переговорах между Россией и Украиной остается неоднозначной. Хотя Кыргызстан и Казахстан могут стать потенциальными посредниками для проведения нового «Стамбула 2.0», реальные шансы на успех таких переговоров зависят от множества факторов, включая международное давление и внутреннюю политику Украины и России.
Условия «Стамбула-2» предоставляют сбалансированный подход к мирному урегулированию конфликта, но их реализация требует согласия всех сторон, что в текущей геополитической ситуации остается сложной задачей. Тем не менее даже сам факт обсуждения возможных мирных переговоров при центральноазиатском посредничестве поднимает значимость региона на международной арене и может послужить важным шагом к достижению стабильности и мира.