Европейские дипломаты коллективно не явились на встречу с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. О том, что хотел посоветовать Лавров западным послам, почему они не пришли и как ситуация может развиваться в дальнейшем, читайте в материале «Государственных Новостей».
На сессии Всемирного фестиваля молодежи, 1 марта 2024 года министр иностранных дел России Сергей Лавров рассказал о том, что еще в феврале пригласил дипломатов ЕС, находящихся в стране, на официальную встречу. Но те коллективно отказались приходить.
Как отметил глава МИД:
«За два дня до назначенного мероприятия, до встречи нам прислали ноту: «Мы решили не ходить». Можете себе представить отношения с государствами на дипломатическом уровне, чьи послы боятся прийти на встречу с министром страны, в которой они аккредитованы? Где это вообще видано?».
В свою очередь, специальный представитель Министерства иностранных дел РФ, Мария Захарова напомнила о том, что дипломатические агенты «являются лишь функцией, они лишь передают информацию от одной страны к другой стране».
А также задалась логичным вопросом в чем же тогда их функция на территории России, если они отказываются от прямых контактов с главой дипломатического ведомства того государства, на территории которого они аккредитованы?
Вообще, несостоявшаяся встреча с европейскими послами была посвящена довольно щекотливой теме. Сергей Лавров рассказал о том, что МИД РФ располагает информацией о неких «механизмах вмешательства» в российские выборы, а также «поддерживающих несистемную оппозицию проектов», которые прорабатывали и прорабатывают европейские дипломатические представительства.
Министр иностранных дел подчеркнул, что это те вещи, которыми никакое посольство не имеет права заниматься. А целью встречи обозначил добрый совет иностранным послам прекращать подобную активность.
Все это, стоит повториться, было озвучено на максимально публичной площадке Всемирного фестиваля молодежи. И потому, европейским дипломатам воленс-ноленс пришлось отвечать.
В частности, в постпредстве Евросоюза отметили, что их действительно пригласили, но «не предложили повестку встречи». При этом, европейские дипломаты расценили это приглашение, как попытку использовать их «в качестве декорации для очередного пропагандистского упражнения».
Судя по всему, в тезисах о «декорациях» речь идет о том, что европейским послам очень не хочется выглядеть, как вызванные «на ковер» школьные хулиганы. На ковер, при этом, к главе МИД страны, которая в западном пропагандистском дискурсе уже много лет является «страной-изгоем».
Здесь стоит еще раз напомнить про то, что это Запад развернул всю эту информационную кампанию и именно он изображает для своих граждан (ну, и нашей особо впечатлительной либеральной общественности) Россию в таком свете. И несмотря на это дипломатические нормы вообще-то никто не отменял. Поэтому вопрос Марии Захаровой о функционале европейских послов на территории РФ может оказаться не риторическим, а понести за собой вполне реальные последствия.
На эти последствия намекнул на все том же Фестивале молодежи замглавы Совета Безопасности России, Дмитрий Медведев. Он, комментируя ситуацию, отметил:
«Этих послов следовало бы выдворить из России, а уровень дипломатических отношений стоило бы снизить».
И это, естественно, породило обсуждения в СМИ о том, выдворят ли послов, выдворят ли государства ЕС в ответ наших послов и не разорвет ли Россия дипломатические отношения с Западом полностью?
Ответ на этот вопрос лежит в плоскости истории дипломатии и международного права. Да, послы могут быть отозваны, но дипломатических отношений это еще не разорвет. Собственно, и Дмитрий Медведев не говорил о «разрыве», а упомянул именно «снижение отношений». А это вполне определенный дипломатический термин.
Дело в том, что согласно Венской конвенции о дипломатических отношениях 1961 года, которая была ратифицирована СССР и осталась в силе в современной России, есть три класса глав дипломатических представительств. В Статье 14 данного документа они обозначены, как:
«a) класс послов и нунциев, аккредитуемых при главах государств, и других глав представительств эквивалентного ранга;
b) класс посланников и интернунциев, аккредитуемых при главах государств;
c) класс поверенных в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел».
При снижении дипломатических отношений послы, простите за тавтологию, посылаются по месту гражданства, а их место занимают временные или постоянные поверенные. У которых меньше функционала (но визы выдавать они имеют право) и аккредитованы они не при главе государства пребывания, а при министерстве иностранных дел. В России с 2023 года вместо послов работают временные поверенные прибалтийских государств. И, в целом, не то, чтобы это как-то дополнительно ухудшало дипломатические отношения между РФ и Прибалтикой (там ухудшать дальше, похоже, просто уже некуда).
Именно замена посла на поверенного в делах и является «снижением дипломатических отношений». И в случае, если за словами Марии Захаровой и Дмитрия Медведева скрываются реальные планы России на соответствующее оформление дипломатических отношений с Европой, то высылка глав посольств с заменой их на поверенных представляется вполне реальной.
Предупреждая вопрос о том, «являются ли эти маневры вокруг международной дипломатии предвестниками глобальной войны?», стоит отметить, что юридически подобные вещи никак не связаны. В конце концов, министр иностранных дел Третьего рейха Риббентроп вручал 22 июня ноту о начале войны советскому послу Владимиру Деканозову лично в Берлине. То есть, уровень дипломатических отношений между СССР и Германией был высшим, что не помешало нападению нацистов на Советский Союз. Так что явной корреляции между тем, как называется глава дипломатической миссии и насколько напряженными по факту являются отношения между государствами – нет. Однако, подобное снижение уровня дипломатии все же довольно четкий сигнал, с кем и какие у России имеют место быть конфликтные точки и глобальное недопонимание.